Garpenberg

Det finns ett stort behov av att bygga ut energiproduktionen i Sverige och vindkraft som är en förnybar energikälla är en mycket viktig del i detta. Fornybar by Eolus Hydro Rein undersöker möjligheterna att etablera vindkraft cirka tre kilometer öster om Garpenberg och cirka två kilometer nordväst om Horndal, i Dalarnas län. Tillståndsansökan lämnades in till Mark- och miljödomstolen i Nacka i juni 2025. I augusti tillfrågades Avesta och Hedemora kommun, där Hedemora avstyrkt projektet med hänsyn till att deras vindbruksplan inte är färdig. Avesta kommun har istället begärt anstånd för beslut till den 27 oktober. Vi ser att Avesta-delen är ett mycket bra projekt och vi driver därför vidare projektet med denna del. 

En unik möjlighet för framtiden – lokalt och nationellt

Lokal elproduktion stärker effekten i regionnätet och bidrar till investeringar i ett utbyggt kraftnät. Det bidrar också i stort till utbyggnad av förnybar energi och omställningen till ett fossilfritt samhälle. 

Möjligheter för Sverige:

• Sveriges klimatmål är att nå nettonollutsläpp senast 2045, och mer vindkraft bidrar till minskade växthusgasutsläpp
• Förbättrad energisäkerhet i och med minskat beroende av fossila bränslen och importerad el
• Ökad elproduktion, vilket behövs eftersom Sveriges elbehov förutspås öka markant de närmsta decennierna i takt med omställningen till fossilfri energi

Möjligheter för området:

• Ren och lokalproducerad, förnybar el
• Lokal effekt som möjliggör utbyggnad av befintlig verksamhet med hög elförbrukning, men också nyetablering, vilket i sin tur ger nya arbetstillfällen
• Investeringar i lokal infrastruktur
• Bidrag som exempelvis kan gå till projekt som gynnar biologisk mångfald
• Bidrag till lokalt föreningsliv (se nedan)
• Ersättning till närboende och kommun (se nedan)

Bygden ska ha del av intäkterna

För Fornybar är det självklart att de som bidrar till en grön omställning ska få ta del av kakan. Därför har vi tagit fram ett upplägg för bygdepeng och närboendeersättning. Utöver detta har regeringen utlovat en årlig ersättning till kommuner med vindkraft i nivå med fastighetsskatten.  

Med förbehåll för anpassning till regeringens slutliga ersättningsmodell uppskattar vi det till cirka 1,5 miljoner årligen per kommun. Pengarna skulle exempelvis kunna gå till lokala skolor. 

Lokala bidrag beräknas utifrån parkens faktiska intäkter från energiproduktionen under hela parkens livslängd (cirka 30-35 år). Det är årliga pengar som fördelas till: 

• Lokala markägare, genom arrende och vindfångstersättning. 

• Närboende, erbjuds ersättning baserat på avstånd till verken, där närmst boende beräknas få 17 000 kr per år. 

• Lokala ändamål, bygdepeng från tidigare projekt i Skallberget/Utteberget har exempelvis bidragit till nya orienteringskartor till Horndals IF. För Garpenberg skulle bygdepengen kunna gå till exempelvis upprustning av Folkareleden eller nya co-workingytor i Horndal.  

Frågor och svar

Vad innebär det att ansökan är inskickad?

Ansökan är ett första steg i en lång prövningsprocess enligt miljöbalken. Nu har kommunerna fått säga sitt och domstolen ska granska om projektet uppfyller Sveriges hårda miljökrav. 

Varför vill ni bygga just här?

Området har goda vindförhållanden och ligger nära elnätet. Men det är miljöprövningen som ska visa om platsen faktiskt är lämplig. 

Är vindkraft lönsam?

Ja, många vindkraftsproducenter gör god vinst och vindkraft är ofta det mest konkurrenskraftiga sättet att producera elektricitet till det svenska nätet. El från vindkraft är mycket billigare att etablera och driva än exempelvis kärnkraft. Att vissa vindkraftsbolag ändå går med förlust har främst att göra med att de har tecknat dyra lån eller ogynnsamma långsiktiga leveransavtal med elköpare, och det är svårt att dra generella slutsatser utifrån sådana fall. 

Vad kan det här betyda för bygden?

Om projektet blir verklighet kan det ge ett tillskott till lokal och regional elförsörjning – något som i sin tur kan möjliggöra fler arbetstillfällen genom att främja industrisatsningar i området. Utöver detta bidrar parken med intäkter till kommunen, ersättning motsvarande hela eller delar av elförbrukning för närboende och resurser för lokala ändamål och föreningsliv. 

Vad ska kommunen ta ställning till?

Ibland hör man kommunpolitiker prata om att säga ”ja” eller ”nej” till vindkraft – då ska man komma ihåg att det kommunens politiker ska ta ställning till är om de vill att domstolen ska göra en miljöprövning eller inte. Om prövningen går vidare och domstolen bedömer att alla miljö- och säkerhetskrav är uppfyllda, får parken tillstånd. 

Vad innebär det att Hedemora kommun sagt nej till miljöprövning?

Vi har lagt upp ansökan så att om ena kommunen avstyrker och den andra tillstyrker så kan vi gå vidare med ansökan endast för den delen av parken som ligger i den kommun som tillåtit miljöprövningen att fortsätta. Vi ser att Avesta-delen är ett mycket bra projekt och arbetar därför vidare med denna del i dagsläget. Vi inväntar besked om tillstyrkan från Avesta kommun, som kommer i slutet av oktober. 

För fler frågor och svar för dig som närboende, klicka här 

Historik

Samråd

Efter samrådet som hölls våren 2024 justerades projektområdet ner i storlek för att minska påverkan på ett rekreationsområde, från 21 verk på cirka nio kvadratkilometer till 17 verk på cirka åtta kvadratkilometer. Detta är det tänkta projektområde som innefattar både Avesta och Hedemora kommun. Efter Hedemoras avstyrkan har vi nu tagit fram ett alternativt projektområde enbart på Avesta-sidan, se karta ovan. Samrådet omfattade även det interna vägnätet av nya och befintliga vägar, internt elnät med tillhörande utrustning, elnät fram till anslutningspunkt mot överliggande nät, vattenverksamhet, anslutningsvägar till allmän väg samt annan infrastruktur tillhörande vindkraftsparken. 

Hänsyn till miljöaspekter

Under våren 2024 genomfördes även avgränsningssamrådet, vilket innebar att vi tog in synpunkter på vilka miljökonsekvenser som behövde utredas inför tillståndsansökan och den obligatoriska miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). Sedan dess har vi sammanställt, utrett och besvarat synpunkterna. Allt det arbetet blev en del av MKB och den ansökan vi nu lämnat in. MKB och bilagor finns att ladda ned längst ner på den här sidan.  

Tillståndsprocessen

Nu när vi skickat in den slutgiltiga tillståndsansökan, inklusive miljökonsekvensbeskrivning, ska ansökan bedömas av mark- och miljödomstolen. Bedömningen sker i enlighet med den omfattande svenska miljölagstiftningen och om projektet inte lever upp till kraven kommer det inte, och ska inte, byggas. 

Ibland hör man kommunpolitiker prata om att säga ”ja” eller ”nej” till vindkraft – då ska man komma ihåg att det kommunens politiker ska ta ställning till är om de vill att domstolen ska göra en miljöprövning eller inte. Eftersom Garpenbergs vindkraftspark ligger i både Avesta och Hedemora kommuner är det politikerna här som tillfrågats.
Om en kommun inte tillåter prövningen av vindkraftsparken, vilket är Hedemoras nuvarande inställning, blir det ingen miljöprövning och därmed ingen vindkraftspark på denna kommuns mark. Avstår kommunen sin rätt att säga nej (sitt veto) till prövningen går den vidare, och skulle alla miljö- och säkerhetskrav vara uppfyllda kan parken få tillstånd. 

Om vindkraftsparken på något sätt riskerar att skada djur- och naturliv får den avslag, eller beläggs med krav som måste uppfyllas för att den ska få drivas.  

Samrådsutställning hölls 15-16 maj 2024

Utställningen bestod av informationstavlor med information om projektet. Vi fanns på plats för att svara på frågor och berätta mer om projektet. Utställningen skedde i form av öppet hus, med möjlighet till drop in under det pass man föranmält sig till. Den 15 maj var vi i Horndals brukspark och den 16 maj på Garpenbergs slott. Vi vill tacka alla er som kom för givande och trevliga samtal! 

Ladda ner utställningsmaterialet från samrådsutställningen här! 

Fotomontage 

Tidig dialog

I februari 2024 höll vi ett tidigt dialogmöte med närboende i Avesta och Hedemora kommuner. Mötet gick ut på att berätta mer om hur arbetet med att planera en vindkraftspark går till och lära känna er som bor i området bättre. Vi vill tacka alla er som kom för bra diskussioner! 

Ladda hem utställningen från dialogmötet här!